我國(guó)化肥淡儲(chǔ)能緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用矛盾，保障春耕生產(chǎn)用肥，穩(wěn)定化肥市場(chǎng)和價(jià)格。近日，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司發(fā)布招標(biāo)公告，受?chē)?guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司的委托，將通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定2015/2016年度390.5萬(wàn)噸化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)，這標(biāo)志著2015/2016年度化肥淡儲(chǔ)招標(biāo)正式啟動(dòng)。
　　化肥淡儲(chǔ)具有蓄水池作用，我國(guó)自2004年建立化肥淡儲(chǔ)制度以來(lái)，在緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用矛盾，保障春耕生產(chǎn)用肥，穩(wěn)定化肥市場(chǎng)和價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。但近年來(lái)，隨著化肥產(chǎn)能越來(lái)越大，化肥市場(chǎng)由季節(jié)性過(guò)剩轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，淡儲(chǔ)的負(fù)面效應(yīng)也開(kāi)始顯現(xiàn)。從去年開(kāi)始，化肥淡儲(chǔ)量不再只增不減，而是開(kāi)始出現(xiàn)下降，去年承儲(chǔ)企業(yè)淡儲(chǔ)量在10萬(wàn)~20萬(wàn)噸以?xún)?nèi)的按20%的比例減量，20萬(wàn)噸以上的按25%的比例減量?；实瓋?chǔ)中標(biāo)實(shí)行“一次招標(biāo)、三年有效，三年后資格自動(dòng)終止”的操作方式，2015年招標(biāo)的390.5萬(wàn)噸化肥淡儲(chǔ)量是3年前的中標(biāo)已到期，需要重新招標(biāo)，而3年前的招標(biāo)量是505萬(wàn)噸，淡儲(chǔ)量相當(dāng)于下降了22.67%。
　　據(jù)國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)負(fù)責(zé)化肥淡儲(chǔ)招標(biāo)的負(fù)責(zé)人介紹，2015年度化肥淡儲(chǔ)招標(biāo)有兩大新特點(diǎn)：一是中央企業(yè)須獨(dú)立投標(biāo)，不得以聯(lián)合體的形式參與投標(biāo)，主要原因是為了給基層企業(yè)增加更多的中標(biāo)機(jī)會(huì)。二是規(guī)定復(fù)合肥中標(biāo)量原則上不得超過(guò)標(biāo)的總量的1/3，這是過(guò)去沒(méi)有過(guò)的，主要原因是復(fù)合肥是由單元素肥料加工而成，只改變了肥料的元素形態(tài)，不能從根本上增加春耕肥料供給，所以對(duì)其進(jìn)行了一定限制。而尿素還是淡儲(chǔ)的主要品種，要求原則上應(yīng)占標(biāo)的總量的40%以上。