4月28日發(fā)改委等4部門發(fā)布通知針對全國30萬噸/年及以下的煤礦計劃用一年半左右時間組織開展小煤礦瓦斯專項整治。對此業(yè)界分析人士預期產量約占三成的小煤礦復產將放慢步伐短期內整個煤炭市場的供給量將受到抑制。

　　根據《關于組織開展小煤礦瓦斯專項整治的通知》（《通知》）國家發(fā)改委、國家能源局、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局等四部門將進一步深化小煤礦瓦斯治理。

　　《通知》指出我國小煤礦個數占礦井總數90%以上其產量約占全國煤炭總產量的三分之一但是小煤礦中有相當一部分存在安全生產條件差、生產工藝落后通風系統(tǒng)不完善、瓦斯抽采系統(tǒng)不健全等問題。2008年全國小煤礦發(fā)生瓦斯事故起數和死亡人數分別占全國瓦斯事故總量的85.2%和 74.3%。為此4部門決定聯(lián)手進行專項整治。

　　根據通知要求此次小煤礦瓦斯專項整治對象是全國30萬噸/年及以下的煤礦包括基建、技改、資源整合及正常生產的各類煤礦。

　　《通知》稱專項整治工作按照各產煤省市統(tǒng)一領導、各產煤市組織實施的原則分三個階段進行用一年半左右時間完成專項整治任務。第一階段為部署和企業(yè)自查自改階段（2009年4月～2009年6月）第二階段為集中“會診”和整改實施階段（2009年7月～2010年6月）第三階段為檢查驗收和鞏固成果階段（2010年7月～2010年9月）。

　　值得注意的是此次整治時間跨度相當長遠長于2008年4月至7月的“百日安檢”將對煤炭供給帶來重大影響。

　　“去年煤炭價格持續(xù)上漲的主要原因就是百日安檢’導致小煤礦產能銳減造成煤炭市場供給出現(xiàn)4000萬噸缺口而引發(fā)價格波動?！惫獯笞C券煤炭行業(yè)高級分析師陳亮說因此對于上述文件的執(zhí)行力度要高度關注。

　　事實上今年煤炭市場價格好于預期的主要原因就是山西等煤炭大省“限產保價”的結果。而未來山西等小煤礦復產進度一直是市場關注的焦點。

　　今年內小煤礦的復產進程低于預期使得秦皇島電煤價格不但一直保持穩(wěn)定且還有小幅上漲。特別是進入4月以來山西等地政府強勢整頓小煤礦進一步緩沖了小煤礦產量對煤炭市場供給方的沖擊。

　　“整體來看發(fā)改委的文件無疑對煤炭產業(yè)（特別是大型煤礦）是個利好但是不知道在具體執(zhí)行中會是從嚴’還是寬松’這需要進一步密切關注?！标惲练治霰硎?。 （傲瑤）