“建議支持農業(yè)龍頭企業(yè)領頭創(chuàng)辦各類專業(yè)合作組織，或參與組建農民合作社，探索創(chuàng)新模式支持農業(yè)合作社的發(fā)展，鼓勵農企與農民合作社深度融合。”全國政協委員、新希望集團董事長劉永好在接受記者采訪時做出如上表示。
        經過對山東、四川、河南等地的調研證明了“農民+農社+農企”的組織形式是農業(yè)轉型中最有效的組織形式之一，通過農業(yè)合作社，農業(yè)企業(yè)與農民結成利益共同體，形成農民富則農企興、農企強則農社活的良好循環(huán)。 為鼓勵農村合作經濟組織既好又快的發(fā)展，劉永好提出三點建議：
        一是《農民專業(yè)合作社法》是一部綱領性法律，在具體落地措施和實施細則方面還不完備，建議在此基礎上，國務院出臺一個大力扶持農民專業(yè)合作社的文件，統(tǒng)一思想、提高認識，加強對合作社規(guī)范發(fā)展的指導，加大政策支持力度，大力提升合作社自我發(fā)展能力和水平。進一步明確合作經濟組織及各參與主體的責任、權利、義務及政府對其的配套扶持政策。如對合作社的組建提供必要的資金幫扶，特別是對中西部地區(qū)、邊遠地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)農民專業(yè)合作社更需加大幫扶力度；支農貼息貸款的發(fā)放向合作組織傾斜，落實銀行支農信貸在合作組織中的指導性比例；在合作經濟組織發(fā)展的不同階段，相應實行減免增值稅、營業(yè)稅、所得稅等優(yōu)惠的稅收政策，大幅減免行政規(guī)費，減輕農戶及農社負擔；
        二是鼓勵農企與農民合作社深度融合。建議支持農業(yè)龍頭企業(yè)領頭創(chuàng)辦各類專業(yè)合作組織，或參與組建農民合作社，探索創(chuàng)新模式支持農業(yè)合作社的發(fā)展。過去幾年，各地在農業(yè)合作社的發(fā)展中，出現了一批新的模式和辦法，如廣東溫氏集團的養(yǎng)雞模式、新希望六和公司推出的發(fā)展豬、雞、鴨養(yǎng)殖產業(yè)鏈的“六方合作八統(tǒng)一”模式；支持合作社和農民入股龍頭企業(yè)，實現龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社的深度融合；鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益分給農戶，使農戶共享發(fā)展成果；從宣傳、輿論角度加強對聯合起來發(fā)展規(guī)模經營的專業(yè)合作社的支持；
        三是隨著農業(yè)市場化程度不斷提高，單個合作社的經營規(guī)模有限，發(fā)展農民專業(yè)合作社之間的合作與聯合，在產、供、銷產業(yè)鏈發(fā)展上，在金融服務上、在合作社發(fā)展上，構建更高層次的服務平臺，強化服務功能、增加服務供給、提高服務質量，是未來的必然趨勢和要求。建議在充分尊重農民群眾意愿的前提下，自下而上地引導，可在條件比較成熟的地區(qū)，分品種開展合作社聯合社的試點。（王惠綿）