近年來(lái),化肥的利用率偏低已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、危害農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要因素。在此背景下,浙江蘭溪市常富糧食專業(yè)合作社積極拓展服務(wù)職能,創(chuàng)新農(nóng)化服務(wù)模式,推行科學(xué)施肥,在減少化肥施用量的同時(shí),又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶的節(jié)本增收。通過(guò)農(nóng)化服務(wù),還增強(qiáng)了合作社自身的服務(wù)能力和凝聚力。
農(nóng)化服務(wù)的運(yùn)行模式
蘭溪市常富糧食專業(yè)合作社是一家以水稻種植為主的農(nóng)業(yè)合作社。其開(kāi)展農(nóng)化服務(wù)的步驟和具體做法如下:
?。?)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)技部門(mén)獲取本合作社的測(cè)土信息和水稻肥料配方和施用方法。
?。?)合作社根據(jù)社員意愿和實(shí)際需求,向農(nóng)戶發(fā)送配方肥預(yù)訂通知,根據(jù)農(nóng)戶需求意向,由合作社統(tǒng)一向配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)提出配方肥采購(gòu)要求,并代表農(nóng)戶簽訂配方肥供應(yīng)協(xié)議。
?。?)配方肥生產(chǎn)企業(yè)按合作社提供的肥料配方和采購(gòu)需求,保質(zhì)保量生產(chǎn)所需的配方肥,按農(nóng)時(shí)要求及時(shí)將配方肥送達(dá)農(nóng)民專業(yè)合作社。
?。?)根據(jù)合作社要求,在肥料供需雙方在場(chǎng)情況下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)每批配方肥進(jìn)行抽樣留存?zhèn)洳?,并?fù)責(zé)將有質(zhì)量異議的肥料樣品送質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)解因肥料質(zhì)量問(wèn)題而引起的糾紛。
農(nóng)化服務(wù)的基本特征
蘭溪常富糧食專業(yè)合作社農(nóng)化服務(wù)的實(shí)踐,改變了以往農(nóng)化服務(wù)體系中農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)的主導(dǎo)地位,探索出了一種以合作社為主導(dǎo)的農(nóng)化服務(wù)新模式。合作社主導(dǎo)型農(nóng)化服務(wù)模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
?。?)民辦性。它在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上組建,雖然它在發(fā)起形式上包括農(nóng)民自發(fā)興辦型、能人帶頭型、政府技術(shù)部門(mén)帶頭型和企業(yè)帶動(dòng)型等多種形式,但主體都是農(nóng)民。
(2)專業(yè)性。它圍繞施肥技術(shù)的推廣為中心開(kāi)展服務(wù),為社員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一開(kāi)展取土、獲取化驗(yàn)信息、技術(shù)培訓(xùn)、供應(yīng)配方肥等各類服務(wù)。
(3)合作性。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織不以盈利為目的,對(duì)外講求經(jīng)濟(jì)效益,充分體現(xiàn)自愿、平等、民主的原則來(lái)實(shí)行聯(lián)合勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)。
?。?)開(kāi)放性。它突破鄉(xiāng)村社區(qū)的限制,不僅可以吸收其他地區(qū)的農(nóng)民,不同地區(qū)的專業(yè)合作組織還可以聯(lián)合合作,而不受地區(qū)、行業(yè)、所有制的限制。
(5)中介性。它是連接農(nóng)民、企業(yè)和政府的中介,一方面農(nóng)民可以通過(guò)合作組織反映需求,另一方面合作組織也可以幫助農(nóng)民理解政府意圖,即時(shí)掌握各類信息。
農(nóng)化服務(wù)成功的關(guān)鍵
專業(yè)合作社主導(dǎo)型農(nóng)化服務(wù)模式的出現(xiàn),強(qiáng)調(diào)了農(nóng)戶參與的主體地位。農(nóng)戶的參與,不是簡(jiǎn)單地參加化肥施用,而是參加測(cè)土、配方、試驗(yàn)的整個(gè)過(guò)程。在實(shí)施的過(guò)程中,農(nóng)戶有選擇和決策的機(jī)會(huì),他們知道自己地里缺少什么營(yíng)養(yǎng)元素、施什么肥、施多少肥及施肥后有多少收益,自然就會(huì)產(chǎn)生應(yīng)用的內(nèi)源動(dòng)力。而這種農(nóng)民“參與式技術(shù)發(fā)展”的理念正是農(nóng)技部門(mén)主導(dǎo)型模式所缺乏的。(李濤 陳紅金)