據(jù)財(cái)政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從目前的投入情況來看,今年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”方面的投入規(guī)模將在年初預(yù)算安排9884.5億元的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)全年對(duì)“三農(nóng)”的投入規(guī)模將首次達(dá)到1萬億元左右。
該負(fù)責(zé)人表示,據(jù)測(cè)算,種1畝糧食,農(nóng)民的物化成本約為300元左右。中央財(cái)政平均對(duì)每畝糧食的補(bǔ)貼資金將近100元,財(cái)政投入占農(nóng)民物化投入的1/3。今年,中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元。執(zhí)行下來,這個(gè)數(shù)字還會(huì)有所增加。如加上今中央財(cái)政對(duì)種糧農(nóng)民的1406多億補(bǔ)貼資金在內(nèi),按我國今年糧食總產(chǎn)1.1萬億斤計(jì)算,平均每生產(chǎn)1斤糧食,中央財(cái)政的支出將會(huì)超過0.4元。
據(jù)介紹,2011年,中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的資金主要用于促進(jìn)農(nóng)民增加收入、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、深化農(nóng)村綜合改革和推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。地方財(cái)政也相應(yīng)加大了“三農(nóng)”投入。
2011年,中央財(cái)政新增129億元資金支持糧食生產(chǎn)和抗旱工作,全面啟動(dòng)2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)。在夏糧生產(chǎn)十分關(guān)鍵的時(shí)刻,國家決定提高今年的補(bǔ)貼規(guī)模,補(bǔ)貼總額達(dá)到了1406億元,比去年增加了14.7%。安排糧油獎(jiǎng)勵(lì)225億元,又增加了40億元,糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套249億元全部改由中央財(cái)政補(bǔ)助,取消了地方的配套。實(shí)施糧食最低收購價(jià)政策和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策,大幅度提高并及時(shí)公布了小麥和稻谷的收購價(jià)格。
加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園的迫切需要。2011年,中央財(cái)政預(yù)算安排資金近1600億元,比2010年增長超過15%,主要用于強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2011年,國家擬再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,農(nóng)村安全飲水普及率達(dá)到77%;積極發(fā)展農(nóng)村沼氣,力爭年末農(nóng)村沼氣戶數(shù)達(dá)到 4325萬戶,比上年增加325萬戶;實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,加快無電地區(qū)電力建設(shè);繼續(xù)支持農(nóng)村公路建設(shè);加大農(nóng)村危房改造力度,今年擬安排150萬戶以上;實(shí)施好游牧民定居工程。
為大力改善牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大牧民共享改革發(fā)展的成果,今年6月,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》。決定從2011年開始,在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個(gè)省區(qū),全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,覆蓋60億畝草原、惠及近200萬戶牧民。中央財(cái)政安排草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金136億元。
今年,中央財(cái)政促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備費(fèi)用和利息等支出576.2億元。
在一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好:夏糧再次豐收,秋糧豐收已成定局,為穩(wěn)定通脹預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為確保國家糧食安全、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)提供了有力支撐。(元翠)