據(jù)文化和旅游部5月4日披露數(shù)據(jù)顯示，假日期間，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次，按可比口徑增長(zhǎng)13.7%；實(shí)現(xiàn)旅游收入1176.7億元，按可比口徑增長(zhǎng)16.1%。“五一”小長(zhǎng)假超預(yù)期的旅游消費(fèi)驗(yàn)證了我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍在平穩(wěn)運(yùn)行。
   無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布4月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，比3月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持在擴(kuò)張區(qū)間，尤其是生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)均高于51%，表明制造業(yè)生產(chǎn)、需求仍在穩(wěn)步擴(kuò)張。從微觀層面來(lái)看，重點(diǎn)行業(yè)減虧更是帶來(lái)3月份工業(yè)利潤(rùn)回暖，3月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5895.2億元，同比增長(zhǎng)13.9%，增速比1至2月份大幅回升（1至2月份為同比下降14.0%）。
   不僅如此，近日陸續(xù)公布的各省份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度經(jīng)濟(jì)下行壓力減緩。廣東GDP同比增長(zhǎng)6.6%、浙江增長(zhǎng)7.7%、江蘇增長(zhǎng)6.7%，表明東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢(shì)有所緩解；天津、重慶等2018年增速下降較快的省份，狀況有所改善，一季度增速達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)。越來(lái)越多的信號(hào)說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、適度擴(kuò)張的基本面沒(méi)有變化。
   當(dāng)然，既要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)“喜”的一面，也要注意“憂”的一面。比如盡管一季度第三產(chǎn)業(yè)用電（10.2%）和居民生活用電（11.0%）仍保持較快增長(zhǎng)，但是總體社會(huì)用電量（同比增長(zhǎng)5.5%，增速較去年同期回落4.3個(gè)百分點(diǎn)）增速放緩，特別是工業(yè)用電增幅的大幅度下滑，從側(cè)面反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)的形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，顯示了實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在隱憂。再如新一輪鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩抬頭值得警惕，有業(yè)內(nèi)人士表示，預(yù)計(jì)未來(lái)2-3年內(nèi)，新增的煉鋼產(chǎn)能要達(dá)到2億噸以上，可能造成新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩。
   這就是說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)在于結(jié)構(gòu)性供求失衡難以解決。事實(shí)上，中央對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷已經(jīng)出現(xiàn)了微妙變化。可以看到，過(guò)去談體制性問(wèn)題主要是在學(xué)界的改革討論中，如今在中共中央政治局會(huì)議層面明確“結(jié)構(gòu)性”“體制性”問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主因，其影響超越“周期性”問(wèn)題，這還是第一次。
   中央高度強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題，意味著未來(lái)中國(guó)將加大結(jié)構(gòu)性和體制性改革。比如調(diào)整政府與市場(chǎng)關(guān)系，以市場(chǎng)化來(lái)主導(dǎo)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革。而國(guó)企改革是體制改革中的一個(gè)難點(diǎn)，也是判斷中國(guó)是否真正推動(dòng)市場(chǎng)化改革的試金石。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案》，提出了改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制的主要舉措。此外，在中央集權(quán)之下適度放權(quán)，允許地方因地制宜地制定不同的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策等。調(diào)整政府職能，管理好醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、環(huán)保等公共服務(wù)。5月1日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)又公布了銀行保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放12條具體的新措施。5月5日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《政府投資條例》，7月1日起施行。其中提到，政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場(chǎng)不能有效配置資源的公共領(lǐng)域，以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主。這些重磅政策的出臺(tái)表明中央已經(jīng)開(kāi)始就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題作出相應(yīng)改革與調(diào)整。
   中國(guó)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，必須掃清制度障礙。唯有突破體制性障礙，有效推進(jìn)體制性改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)方能強(qiáng)基固本、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。