日前，湖北省安監(jiān)局公示《湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》（征求意見稿），以及145戶危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)清單。方案顯示，湖北省擬在2018年年底前，全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和化工園區(qū)外，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷改造。

此次公示的企業(yè)搬遷改造任務(wù)清單中，包括武漢武隆農(nóng)藥有限公司、湖北香青化肥有限公司、中國石化湖北化肥分公司、鐘祥市第二化工農(nóng)藥廠、天門斯普林植物保護(hù)有限公司、天門易普樂農(nóng)化有限公司等多家化肥農(nóng)藥公司。

嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入

嚴(yán)控尿素、磷銨等行業(yè)新增產(chǎn)能

根據(jù)計(jì)劃，搬遷改造任務(wù)將在2025年底前全部完成。其中，在2020年年底前，完成中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)的搬遷改造；在2025年年底前，完成其他大型和特大型企業(yè)搬遷改造。

方案中提出了嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策：

一是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。在化工園區(qū)外，特別是城鎮(zhèn)人口密集區(qū)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在原址新（改、擴(kuò)）建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目。各地各相關(guān)部門不得辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地供應(yīng)、能源評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、安全評價(jià)和新增授信支持等手續(xù)。

二是淘汰落后產(chǎn)能。

三是嚴(yán)控尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。

實(shí)施搬遷改造企業(yè)在搬遷改造期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出，可暫不計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，而在完成搬遷的年度，對搬遷收入和支出進(jìn)行匯總清算，具體按《企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》執(zhí)行。

方案要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持搬遷改造企業(yè)運(yùn)用清潔生產(chǎn)、智能控制等新工藝、新技術(shù)改造提升石化化工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字車間、智能工廠和智慧化工園區(qū)建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能和工藝，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

同時(shí)，加強(qiáng)騰退土地修復(fù)。要落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任，督促和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，防止發(fā)生二次污染和次生突發(fā)環(huán)境事件。及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、關(guān)閉退出后地塊活動(dòng)信息上傳國家污染地塊信息系統(tǒng)。