進(jìn)入儲(chǔ)煤季節(jié)末期,中國(guó)鐵路出現(xiàn)了煤炭運(yùn)輸“一車難求”現(xiàn)象。在這種背景下,太原鐵路局和蘭州鐵路局近日發(fā)布了相關(guān)通知,將部分煤炭運(yùn)費(fèi)基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)上浮10%。
11月14日,從市場(chǎng)人士處了解到,太原鐵路局、蘭州鐵路局均已下發(fā)《關(guān)于調(diào)整煤炭運(yùn)輸價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》,將部分煤炭鐵路運(yùn)費(fèi)進(jìn)行了上調(diào)。太原鐵路局下發(fā)的通知顯示,太原鐵路局管內(nèi)整車煤炭運(yùn)輸運(yùn)價(jià)不變,此部分占太原鐵路局煤炭發(fā)送量的66.7%。太原鐵路局管內(nèi)各占發(fā)送至全路(不含太原鐵路局管內(nèi))的政策和煤炭,運(yùn)費(fèi)上浮10%(不含孝柳、武左、沁沁運(yùn)費(fèi))。蘭州鐵路局的通知顯示,蘭州鐵路局管內(nèi)各站到全路各站的整車煤實(shí)行差異化定價(jià),除部分線路外,煤炭整車運(yùn)費(fèi)上浮10%。
鐵路貨運(yùn)大致包括運(yùn)輸和裝卸兩個(gè)環(huán)節(jié),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)應(yīng)基價(jià)2和基價(jià)1。中國(guó)鐵路整車貨物每噸運(yùn)價(jià)即:基價(jià)2乘以公里數(shù)再加上基價(jià)1。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2015年1月底下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制的通知》,國(guó)家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價(jià)為15.51分/噸公里,并作為基準(zhǔn)價(jià),允許適當(dāng)上浮,上浮幅度最高不超過(guò)10%,下浮不限,在上述浮動(dòng)范圍內(nèi),鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自主確定具體運(yùn)價(jià)水平。
早在10月份之前,這些鐵路局執(zhí)行的運(yùn)費(fèi)還在基準(zhǔn)價(jià)之下。10月10日左右,不少鐵路局將煤炭運(yùn)費(fèi)恢復(fù)至基準(zhǔn)價(jià)。此次,部分煤炭運(yùn)費(fèi)上浮10%已是上限,再漲價(jià)就是違反國(guó)家發(fā)改委的價(jià)格規(guī)定。
為保障今冬明春電煤穩(wěn)定供應(yīng),特別是居民生活,取暖、制氣以及重點(diǎn)地區(qū)用煤需求,國(guó)家發(fā)改委與中國(guó)鐵路總公司(下稱“中鐵總”)就增加煤炭運(yùn)力進(jìn)行了研究,決定加大電煤拉運(yùn)力度。為做好新增運(yùn)力和有效資源的工作銜接,國(guó)家發(fā)改委11月9日還召開了相關(guān)專題會(huì)議。財(cái)新網(wǎng)援引中鐵總?cè)耸康南⒎Q,會(huì)上要求中鐵總?cè)ΡU厦禾窟\(yùn)輸,尤其在短期內(nèi)將秦皇島港的庫(kù)存煤炭增加至800萬(wàn)噸,從而保障煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)。
人民鐵道網(wǎng)11月9日?qǐng)?bào)道稱,為確保環(huán)渤海地區(qū)煤炭供應(yīng),中鐵總加強(qiáng)了煤運(yùn)大通道大秦線的運(yùn)輸組織,運(yùn)用運(yùn)力,使用價(jià)格政策,引導(dǎo)山西、內(nèi)蒙古等地煤炭企業(yè)增加到達(dá)環(huán)渤海港口的煤炭運(yùn)量,正在協(xié)調(diào)環(huán)渤海各港口,加強(qiáng)接卸,垛位運(yùn)用,提高港口煤炭堆存能力。
同時(shí),中鐵總的數(shù)據(jù)也顯示,10月全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量完成1.7億噸,同比增加1059萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.6%;11月第一周,煤炭運(yùn)量完成近4000萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)更高達(dá)10.2%。
業(yè)內(nèi)人士分析稱,正因?yàn)榻谡哟箅娒哼\(yùn)輸?shù)牧Χ龋芏噼F路車皮將優(yōu)先保證電煤的運(yùn)輸,這就導(dǎo)致鐵路車皮的緊張,所以適當(dāng)漲價(jià)也屬于正常。
而此前10月份的一波運(yùn)費(fèi)調(diào)整的主要原因是,交通部公路治超導(dǎo)致部分煤炭運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。如今再疊加保煤炭供應(yīng)的影響,使得近期煤炭運(yùn)力緊張。
業(yè)內(nèi)人士分析稱,10月份的鐵路運(yùn)費(fèi)調(diào)整對(duì)煤價(jià)還是有一些影響的,但此次部分鐵路局上調(diào)運(yùn)費(fèi)對(duì)煤價(jià)上漲影響比較有限。一方面是因?yàn)檎{(diào)整的鐵路線路有限,另一方面是因?yàn)槟壳案劭诘拿簝r(jià)是虛高,國(guó)家發(fā)改委也在敦促煤價(jià)回到合理區(qū)間,所以部分煤炭運(yùn)費(fèi)上調(diào)并不會(huì)轉(zhuǎn)移到煤價(jià)上。